Проект санитарно-защитной зоны (проект СЗЗ) – проектная документация, которая разрабатывается для проектируемых и действующих объектов, с целью установления границы санитарно-защитной зоны.
Санитарно-защитная зона является одной из зон с особыми условиями использования территории, которая фиксируется вокруг предприятия для уменьшения воздействия на окружающую среду и обеспечения санитарного благополучия человека.
Основной целью проекта СЗЗ является соблюдение требований ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022 г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В случае нарушения требований, предъявляемых к организации СЗЗ, юридическое лицо обязано приостановить свою деятельность.
ООО «Система изысканий» имеет обширный опыт разработки и согласования проектов СЗЗ в Москве и Московской области, а также в других регионах России, мы поможем Вам разобраться с имеющейся природоохранной документацией и выполнить проект санитарно-защитной зоны. Согласованная проектная документация по СЗЗ защитит Вас от приостановки деятельности, штрафных санкций и предписаний при проверке Роспотребнадзора, а также поможет аргументированно ответить на жалобы местных жителей.
Таким образом, Задачами разработки проекта СЗЗ являются:
- расчетно-аналитическое обоснование размеров СЗЗ предприятия или подтверждение, что санитарно-защитная зона для предприятия не устанавливается (при условии не превышения на границе предприятия санитарно-эпидемиологических требований);
- получение Решения Роспотребнадзора об установлении/отсутствии границы СЗЗ предприятия;
- внесение сведений о координатах ЗОУИТ СЗЗ в Росреестр.
Какие объекты нельзя размещать внутри СЗЗ
Проект санитарно-защитной зоны – очень важная документация для любого действующего и проектируемого объекта. Когда санитарно-защитная зона установлена и закреплена за предприятием, в ее границах уже нельзя построить нормируемые объекты: жилые дома, садовые дома, детские сады, школы, фармацевтические предприятия, предприятия пищевой отрасли, продуктовые склады, предприятия водоподготовки, а также рекреационные зоны и зоны отдыха.
Соблюдение границ СЗЗ и ее режима помогает предприятию не ссориться с «соседями», снижет риск возникновения спорных ситуации по качеству воздуха и уровню шума, а также минимизирует жалобы со стороны местных жителей.
Что входит в разработку СЗЗ под ключ
Компания ООО «Система Изысканий» готова выполнить разработку и согласование проекта санитарно-защитной зоны «под ключ». Мы ориентированы на получение положительно результата в минимально возможные сроки, поэтому предлагаем Вам выполнить работы по проектированию и согласованию под ключ, т.е. при заключении с нами договора мы включаем в его стоимость все затраты на разработку проекта СЗЗ и согласование его с уполномоченными органами.
В разработку проекта СЗЗ под ключ входят следующие этапы:
Этап 1. Разработка проекта СЗЗ
- Обследование объектов Заказчика.
- Проведение инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источников физического и/или электромагнитного воздействия;
- Обоснование размера и границы санитарно-защитной зоны (СЗЗ) в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (при необходимости);
- Составление программы натурных исследований загрязнения атмосферного воздуха и шумового воздействия для подтверждения размеров СЗЗ предприятия.
- Подготовка графических материалов для проекта СЗЗ.
Этап 2. Проведение кадастровых работ по установлению границ СЗЗ
- Подготовка текстового и графического описания местоположения границ зон, перечень координат характерных точек этих границ в местной системе координат для разработки проекта СЗЗ.
- Определение координат границ санитарно-защитной зоны (карта (план) и подготовка материалов (XML-документ, созданный с использованием XML-схем, подлинность которых подтверждена ЭЦП исполнителя)
Этап 3. Согласование проекта СЗЗ
- Получение экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РЕГИОНЕ» или другой аккредитованной организации (включая оплату экспертизы)
- Получение санитарно-эпидемиологического заключения и Решения об установлении санитарно-защитной зоны (или об отсутствии необходимости её установления) в ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РЕГИОНЕ.
- ОПЛАТА НАТУРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ (при необходимости) оплачивается отдельным договором. Это связано с тем, что определить вещества и координаты точек исследований возможно только после проведения расчетов рассеиваний загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и расчетов уровня шумового воздействия. Поэтому, для оптимизации Ваших затрат на лабораторные исследования, мы предлагаем выполнить эти работы в рамках отдельного договора.
Кто должен разрабатывать проект санитарно-защитной зоны:
Проект санитарно-защитной зоны необходим любому действующему и проектируемому предприятию всех классов опасности согласно санитарной классификации промышленных объектов. Также проект СЗЗ разрабатывается при реконструкции или изменении технологических процессов, местоположения источников выбросов и шума на предприятии.
Даже если на Вашем предприятии нет источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и источников физического воздействия, необходимо разработать проект СЗЗ, в котором расчетами и натурными замерами подтверждается отсутствие воздействия предприятия на окружающую среду.
Любое действующее предприятие в составе своей природоохранной документации должно иметь Решение Роспотребнадзора об установлении СЗЗ и сам проект СЗЗ. Сведения о санитарно-защитной зоне и ее граница должны быть внесены в ЕГРН.
ООО «Система изысканий» имеет штат специалистов-разработчиков, что позволяет качественно выполнить проект, подготовить программу исследований атмосферного воздуха и измерений уровней звукового воздействия за контуром объекта для подтверждения устанавливаемого размера СЗЗ.
Для минимизации Ваших затрат на проведение замеров мы тщательно рассчитываем и разрабатываем программу исследований, оптимальную для Вашего предприятия.
У нас часто спрашивают, необходима ли разработка проекта СЗЗ для проектируемого объекта. Однозначный ответ - да. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 222 от 03.03.2022 г. разрешение на строительство может быть выдано только объекту, для которого установлена СЗЗ. А это значит, что на стадии разработки проектной документации необходимо также разработать и проект СЗЗ. Отсутствие Санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ также может стать причиной отрицательного заключения государственной/негосударственной экспертизы.
ООО «Система изысканий» имеет обширный опыт разработки и согласования проекта СЗЗ для проектируемых объектов. Особенностью проекта СЗЗ для проектируемых объектов является то, что натурные замеры (лабораторные исследования) на границе СЗЗ на этой стадии не проводятся, их необходимо будет провести согласно утвержденной Программы производственного контроля уже после ввода объекта в эксплуатацию.
Также очень популярный вопрос о необходимости проекта СЗЗ в случае, если действующее предприятие или проектируемый объект не является объектом негативного воздействия. К сожалению, без проекта СЗЗ и его согласования в этом случае также не обойтись. Мы готовы выполнить проект СЗЗ для объекта, не являющегося объектом негативного воздействия, и получить все необходимые согласования.
Согласно санитарной классификации промышленных объектов, устанавливаются следующие размеры санитарно-защитных зон:
I класс – 1000 м
II класс – 500 м
III класс – 300 м
IV класс – 100 м
V класс – 50 м
Обращаем Ваше внимание, что с 13.03.2022 г. действует Санитарная классификация предприятий, утверждённая Постановлением Главного санитарного врача РФ № 7 от 28.02.2022 г., которая имеет значительные отличия от классификации, представленной в СанПиН 2.2.12.1.1.1200-03.
Размер санитарно-защитной зоны предприятия может быть изменен при объективном доказательстве расчетно-аналитическими методами и натурными замерами соблюдения санитарно-эпидемиологических требований на границе СЗЗ или предприятия.
В соответствии с Постановлением № 222 от 03.03.2022 г. для объектов I класса опасности Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимает только Федеральная служба РОСПОТРЕБНАДЗОРА (г. Москва, Вадковский переулок, дом 18). Ранее такое требование распространялось и на объекты II класса, но с 13.03.2022 г., в соответствии с Приказом Роспотребнадзора № 84 от 09.03.2022 г., для объектов II-V классов опасности Решение об установлении СЗЗ принимают территориальные органы Роспотребнадзора (в субъектах РФ, по месту размещения объекта).
Ценообразование
ООО «Система изысканий» готова выполнить и согласовать проект СЗЗ для действующих и проектируемых объектов под ключ. Цена и сроки выполнения проекта СЗЗ зависят от класса опасности предприятия, местоположения относительно нормируемых территорий, количества источников выбросов и шума, а также от региона, где будет согласовываться документация.
В таблице ниже приведены ориентировочные цены на разработку проекта СЗЗ. Для точного расчета стоимости проекта СЗЗ необходима детальная проработка именно Вашего запроса.
Ориентировочная стоимость работ по разработке проекта СЗЗ
Характеристика объекта | Стоимость, руб. | Срок разработки проекта под ключ (с учетом времени на согласование) | СКИДКИ | ||
До 50 веществ и источников шума | Свыше 50 веществ и источников шума | Объект не оказывает влияние на окружающую среду | |||
Действующее предприятие в Москве и МО | от 400 000* | от 600 000* | от 300 000 | 6 месяцев | |
Действующее предприятие в субъектах РФ | от 250 000* | от 450 000* | от 150 000 | 6 месяцев | |
Проектируемое предприятие в субъектах РФ | от 250 000 | от 450 000 | от 150 000 | 3 месяца | 20% при разработке раздела ООС для объекта у нас |
*без учета проведения лабораторных исследований
Как мы работаем
- Заявка. Позвоните нам по телефону +7(495) 120-99-83 или напишите на электронную почту info@systema-iz.ru
- Заключение договора. После уточнения деталей мы рассчитаем стоимость и сроки выполнения работ.
- Проведение необходимых расчетов и обоснование границ СЗЗ. Сбор исходных данных, выявление источников физического воздействия и химического загрязнения атмосферного воздуха, получение сведений о фоновом загрязнении атмосферного воздуха, разработка и обоснование перечня мер по снижению влияния вредных химических соединений и физических факторов на здоровье населения.
Определение размера и границ санитарно-защитной зоны по совокупности показателей. - Согласование промежуточных работ. Промежуточные результаты работ мы обязательно согласовываем с вами в электронном виде.
- Графическое описание местоположения границ СЗЗ. Формирование перечня координат характерных точек в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, с формированием файла в формате XML.
- Проведение натурных исследований (для действующих предприятий). Инструментальные исследования химических и физических факторов в контрольных точках согласно план-графику в аккредитованной лаборатории по отдельному договору.
- Техническое сопровождение при прохождении экспертиз. Все затраты на прохождение экспертизы включены в стоимость наших работ. Разработанный проект СЗЗ и результаты натурных наблюдений за состоянием атмосферного воздуха (для действующих предприятий) проходят 2 стадии экспертиз:
- ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по субъекту РФ или в иной экспертный орган, аккредитованный на право проведения санитарных экспертиз;
- центральный аппарат Роспотребнадзора (для объектов I класса опасности по санитарной классификации) или территориальный орган Роспотребнадзора по субъекту РФ (для объектов II-V класса). - Внесении сведений в ЕГРН. После получения Решения об установлении СЗЗ Роспотребнадзор направляет в Росреестр материалы для внесения сведений о СЗЗ в ЕГРН. Сведения вносит Роспотребнадзор в рамках межведомственного взаимодействия без привлечения правообладателя объекта. При внесении сведений в ЕГРН и нанесении сведений о зоне с особыми условиями использования территорий (СЗЗ) на публичную кадастровую карту СЗЗ считается установленной.
Преимущества работы с нами
ООО «Система изысканий» имеет обширный опыт в экологическом проектировании и разработке проектов СЗЗ. В штате организации специалисты с опытом работы более 10 лет. Мы всегда нацелены на конечный результат. Мы имеем гибкую ценовую политику и всегда готовы пойти на встречу нашему клиенту.